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灌陽縣防水材料要切斷“黑色(sè)產業鏈”

發布時間:2022-04-12 10:24:25 瀏覽:19253次

灌陽縣

   祛除建築滲漏頑疾,須動員政府、行業、企(qǐ)業和社會的力量,齊抓共管,綜合治(zhì)理。但要想徹(chè)底解決建築滲漏問題,還(hái)須建立(lì)和完善市場化的質量管理模式,探索推行防水工程質量(liàng)保證保險製度

  建築防水質量的(de)優劣,不僅直接影響建築工(gōng)程使用壽命和結(jié)構安(ān)全,更和住戶的生命財(cái)產安全息息相關(guān)。也正因如此,建築業界(jiè)素有(yǒu)“結構**、防水第二”的說法。然而(ér),目前國內建築(zhù)的防水質量狀況卻著實令人擔憂。中國建築(6.19, -0.03, -0.48%)防水協會耗時近一年開展的建築滲漏狀況調查近日完成主要數據分析(xī)。該(gāi)協會聯(lián)合北京零點公司**新發布的《2013年全國建築滲(shèn)漏狀況(kuàng)調查項目報告(gào)》顯示,國內主要城市建築(zhù)屋麵滲漏率高達95.33%。與此同時,近六成地下建築存(cún)在不同程度滲漏,近四成住戶受到房屋滲漏的困擾。中(zhōng)國建築防水協會分析認為,此次調查數據比較真實地反映了全國建築滲漏的現狀,即:全(quán)國建築(zhù)滲漏情(qíng)況相當嚴重(chóng)。未來在加強綜合治理的同時,必須加快建立和完善市場化(huà)的質量管理模式,解(jiě)決建築滲漏頑疾。

  野(yě)蠻生(shēng)長致產品質量難保證

  中(zhōng)國建築防水協會理事長(zhǎng)朱(zhū)冬青認為,產能過剩是導致建築滲漏率居高不下的主要誘因。近年來,隨(suí)著建築防水領域向工程建設領(lǐng)域(yù)擴展,極(jí)大地拓展了建築防水材料的市(shì)場空間,但在行業快速(sù)發展的同時,產能嚴重過剩、低水平重複建(jiàn)設嚴重、行業集(jí)中(zhōng)度低等(děng)深層次矛盾問題(tí)也逐漸浮出水麵。調查顯示,目前國內防(fáng)水行業擁有生產許(xǔ)可證的(de)正規企業(yè)產能利用(yòng)率不足60%。而與之對應的,則是生(shēng)產工藝落後、節能環保不(bú)達標的中小企業數量眾多,個(gè)別地區無(wú)證生產和製假售假窩點(diǎn)甚至已經形(xíng)成半公開化(huà)的“基地”。

  朱冬(dōng)青(qīng)表示,防(fáng)水產品領(lǐng)域偷(tōu)工減料、以次充好、假冒偽(wěi)劣(liè)現象嚴重。“目前我國建築(zhù)防水工程招標多采用**低價中標,不少工程的中標價格明顯低於正常成本價格,加之工程監理製度流於形式,造成大(dà)量假冒偽劣和不符合國家標準的防(fáng)水(shuǐ)產品以及無資質、無(wú)技能的(de)施工隊占據主要(yào)市場,進而形成一條‘黑色產業鏈’。”朱冬青說。

  探索防水工程質量保證保險製(zhì)度

  與中國建築防水協會自(zì)揭行業亂象相印證的是,記者從北(běi)京建(jiàn)築工程司法鑒定中(zhōng)心了解到,近年來,建築工(gōng)程領域的法律糾紛約有四分之一因防水滲漏問題引發。

  業內(nèi)專家認為,祛除建築滲漏頑疾,必須動員政府、行業、企業和社會的力量(liàng),齊抓共管,綜合治理。

  首先,要發(fā)揮政府的力量,管好需求一方,切(qiē)斷假冒偽劣(liè)產(chǎn)品的(de)終端。建立和完善應用領域質量管控製度,有效破除單純的“**低價(jià)中標”招投標模式,堅持以質量為核心要素的招投標導向;同時嚴管施工資質,加強(qiáng)工人在防水施(shī)工特別是(shì)新(xīn)型防水材料施工方麵的技能培訓,推廣防水專項由業主分包和防水材料施工一體(tǐ)化,杜絕層層分包。而對於(yú)生產供應企業,則要加強生產許可證發證管理和證後監管,建設全鏈(liàn)條(tiáo)質量監督管理體係,遏製“黑色產業鏈”。其次,企業要承(chéng)擔防水材料和工程質量安全的主體責任,加強企業自律,淘汰落後產能,推進產(chǎn)業升級。再次,行業組織要積極開展行業(yè)自治,規範市場秩序,繼續擴大行業(yè)質量動態(tài)監督(dū)和質量約(yuē)談範圍(wéi)。行業協會還要完善相關職業教(jiāo)育(yù)、職業培訓和職業鑒定體係。

  “綜合治理是對當前監管(guǎn)製度的一種修複,也是現階段的主要質(zhì)量管理手段。但要想徹底解決建築滲漏問題,還必須建立和完善市場化的質量管理模式,探索推行防水工(gōng)程質量保證保險(xiǎn)製度(dù)。”據朱(zhū)冬青介紹,歐美日等發達國家和地區出現建築滲漏的概率極低,一個關鍵原因(yīn)就在於(yú)他們普遍推行防水工(gōng)程質量保證保險製度。根據這一強製保險製度(dù)設計,建築一旦出現滲漏,首先由保險公司先行賠付,包括承擔維修(xiū)費用和因滲漏造成的財產損失,然後保險公司將按(àn)出險狀況大幅調高防水(shuǐ)工程公司保費,“企(qǐ)業出現質量事故將承(chéng)擔高昂的保費(fèi)和其他成本(běn)風險,在(zài)市場競爭中將明顯處於劣勢地位,所以沒有哪個企業敢使(shǐ)用假冒(mào)偽劣(liè)產(chǎn)品和沒(méi)有技能的工人施工,建築滲漏發生幾率自然就降下來了(le)。”

  而和發達國(guó)家地區的做法相比,目前我(wǒ)國針(zhēn)對建築滲漏問題采取(qǔ)的是5年保修期製度和5%的質量保證金(jīn)製度。“建築製度設計和質量監管不嚴是導致國內建築滲漏率(lǜ)居高不下的根本。5%的質保金與生產劣(liè)質(zhì)產(chǎn)品帶來的利潤相比(bǐ),不足一提。5年保修期和住宅的70年產權相比,也明顯偏短。這就給一些企業留下了空子,出現滲漏(lòu)隻要修(xiū)補就行(háng),保修期和質保金變成了滲漏的許可(kě)證。因此,我們不妨學習國外好的做法(fǎ),探索(suǒ)建立防水工程質量保證保(bǎo)險製度。這應當是解決建築滲漏問題(tí)的終極之道。”朱冬青說。

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